编译：Felix,

今天（4月24日），Coinbase在联邦法院向美国证券交易委员会（SEC）提起诉讼。因Coinbase于2022年7月向SEC发出请愿书，希望其通过正式规则的制定流程为加密行业提供指导，但SEC迟迟未给出正式答复，因此只能通过诉讼方式要求SEC正式回应。规则制定过程的存在是为了让机构可以根据公众意见制定法规，并通过司法审查对机构立场进行检验。迄今为止，已有超过1700个实体和个人对Coinbase的请愿书提交了意见，回应了要求澄清的请求。

根据《行政程序法》（APA）规定，SEC应在“在合理的时间内”回应Coinbase的规则制定请愿书。如果SEC拒绝请愿书（SEC有权这样做），那么Coinbase将在法庭上对这一决定提出质疑，并会在正式场合解释为什么加密行业需要制定规则。因此，SEC和任何其他被要求制定规则的机构一旦做出决定，就必须对请愿书做出答复，尤其在否决请愿书的情况下，否则公众永远无法行使其向法院询问该机构的决定是否恰当的权利。

从SEC的公开声明和对加密行业的执法行动来看，SEC似乎已经决定拒绝请愿书。但还没有告知公众。因此，Coinbase今天提交的诉讼，只是希望法院要求SEC公开答复请愿书。上升到诉讼这一地步可能感觉很不寻常，确实如此，因为通常不需要这一流程。但对于一个机构而言，在尚未正式向公众公开法律意见的情况下，就采取执法行动也是不寻常的。同样，Coinbase并没有要求法院指示该机构如何回应。只是希望法院命令SEC做出答复，在法律规定上，SEC有义务这样做。

Coinbase不会对任何诉讼掉以轻心，尤其涉及到监管机构时。加密行业早该明确监管了。在没有被告知SEC如何认为法律适用于Coinbase业务的情况下，Coinbase和其他加密公司正面临SEC可能采取的监管执法行动。规则制定过程是告知公众哪些活动可以参与，哪些活动不可以参与的关键步骤。因此，在加密行业得到明确监管之前，Coinbase将继续采取一切可能的措施，努力实现监管明确，包括今天的文件。Coinbase随时愿意与SEC和所有监管机构就这些问题进行对话。

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