Mark Uyeda，美国证券交易委员会（SEC）代理主席，在鼓励加密行业参与者对一项拟议框架提供意见时强调了当前法规与区块链技术创新之间日益扩大的差距。在4月11日举行的SEC加密工作组圆桌会议上，Uyeda指出，加密市场的发展类似于美国证券交易早期阶段，当时交易活动始于纽约市的一棵栗子树下。

他主张，早期经纪商制定的规则适应了当时的市场需求。同样地，现代监管机构也必须考虑与加密平台独特结构相匹配的框架。与传统交易所不同，加密交易平台通常将托管、执行和清算功能整合到一个平台上，而区块链技术使得这种集成成为可能。

Uyeda提到，这种设置可以提高透明度、效率以及交易速度。他还强调了通过智能合约实现全天候交易以及借助代币化简化抵押品管理等优势。然而，他也承认，美国证券法的起草者从未预料到区块链技术和去中心化系统的出现。因此，合规挑战随之而来，许多代币化证券仍未注册且无法进入全国性交易所。

此外，现有的规定，如订单保护规则，在资产在链上和链下系统之间转移的混合交易环境中也难以适用。Uyeda还批评了目前各州各自为政的许可要求，这些要求为希望在全国范围内运营的加密公司设置了障碍。

为了解决这些问题，Uyeda提出了一个有条件救济框架，该框架可以在维持投资者保护的同时支持实验。他还建议采用统一的联邦许可模式，由SEC负责，这可以简化合规程序并增强市场的统一性。尽管如此，他邀请行业专家推荐具体领域，以便在不损害市场完整性的情况下释放实际应用场景的潜力。

Uyeda的讲话表明，SEC越来越意识到数字资产监管必须与时俱进。虽然长期改革可能需要时间，但拟议中的救济框架可能会在不牺牲市场保障的前提下创造创新空间。

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