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美国在和平时期也面临着与危机相似的重大财政挑战。其国家债务持续攀升,债券市场显示出脆弱的迹象。再加上政治环境中的财政解决方案共识难以达成,这些问题更加复杂。在接受BeInCrypto采访时,比特币政策研究所执行主任马修·平斯表示,比特币增强型国债,即比特债券(Bitbonds),可能提供一种替代方案,能够在不增加美国纳税人额外成本的情况下降低利率并减轻财政负担。
目前,美国正面临巨大的财政压力,其国家债务约为36.2万亿美元。这一数字令人担忧,更令人不安的是政府债券的利息率处于历史高位。最近10年期国债收益率波动在4.3%左右,而30年期国债收益率则更高。这些利率给政府带来了特殊的问题,因为政府即将重新融资大量在新冠疫情初期以较低利率发行的债务。如果新的债务以当前的利率发行,将不可避免地为未来的美国纳税人带来更沉重的利息负担,进一步加剧国家的财务压力。
尽管经济状况令人担忧,但关于在问题恶化之前采取措施的讨论却非常有限。在加密货币社区中,一种可能值得尝试的替代方案正在被提出。美国在财政赤字方面的困境并非新问题,几十年来,该国一直存在支出超过收入的情况,不断积累国家债务。尽管这种现象普遍存在,但历届政府在轮替过程中很少真正改变这一长期存在的现实。
从基本的经济角度来看,解决庞大的美国财政赤字需要严格的支出控制和更高的生产效率,但实施这些措施面临巨大的政治障碍。这种财政压力不仅仅是国内经济问题,还反映了更广泛的全球变化,这些变化加深了已经明显的权力斗争。中国长期以来是美国的主要竞争对手,但如今两国之间的竞争比以往任何时候都更加激烈,尤其是在经济增长、人工智能主导权和制造业实力等关键领域。
据平斯表示,中国拥有多种手段可以干扰美国的发展进程。在这种多重压力下,美国可能会寻求超越传统经济政策的解决方案。鉴于当前政府对数字资产表现出特别的开放态度,比特币可能成为解决美国问题的一种方式。
今年3月,平斯与比特币政策研究所的另一位执行官安德鲁·霍恩斯共同发布了一份政策简报,探讨了实施比特币增强型国债(即比特债券)的可行性。这项倡议建立在“战略比特币储备”(SBR)概念的基础上,该概念因一项最近签署的行政令而受到关注,该行政令设立了比特币和其他数字资产的储备。
比特债券可能是实现这一目标的一种方式。比特债券本质上是普通的国债,但不同于将债券收益全部用于传统政府资金运作,一部分收益将被用来购买比特币。具体比例最终取决于联邦政府的决定。平斯和霍恩斯建议以10%作为简化方案,但平斯澄清称,从小比例开始也是可行的,例如1%。这些比例也可以进一步讨论,联邦政府可以选择将全部10%用于购买比特币,或者全部分配给债券持有人。
无论怎样,此类债券的核心理念是将比特币的高波动性和高回报特性纳入美国国债的回报结构中。最终目标是降低利率,并利用比特币的价格上涨来开始偿还债务。当前影响国债持有者的利率在某种意义上是在抵押他们的未来。如果联邦政府必须以当前较高的利率发行新债务来偿还现有债务,那么纳税人将在未来承担更高的国家债务利息支付。因此,对美国债务的需求正在下降。
他认为,比特债券可以通过提供比特币来刺激对美国债务的需求。这种需求的增加反过来可以使政府以更低的利率发行债券。如果比特债券计划启动后,比特币继续升值,平斯认为,美国政府的财政状况将有相当大的部分得到缓解。政府的参与也将产生深远的心理和市场影响。
一个联邦层面的比特债券计划将要求政府进行大量的比特币采购。虽然大型企业和比特币储备公司经常进行大规模收购,但美国政府这样做将是史无前例的,远远超出目前的先例。平斯强调,主要影响不仅仅来自于直接购买量,而是来自更深层次的观念转变。他解释说,这种政府的接受度将有助于在更广泛的市场眼中“降低比特币的风险”。他指出,比特币通常被视为两种极端结果——要么归零,要么成为全球价值储存手段。通过表明其长期可行性和合法性,美国政府的战略采用将有效降低“归零”情景的预期可能性。
此外,平斯指出了政府立场的一个独特方面,称之为“反射性”效应。然而,问题仍然在于,如果比特币价格大幅下跌,债券持有人如何保护自己免受其波动的影响。比特币的波动性对债券持有人的影响程度取决于他们的风险承受能力。在到期前投机性出售债券本身就有风险,这在任何债券中都是标准情况。但对于寻求稳定性的债券持有人来说,持有比特债券直到到期的负面影响几乎没有。投资者最初投入的资金将由美国政府保证返还。即使比特币暴跌,比特债券的设计也确保了最低回报或本金保障。如果比特币价格上涨,投资者的资本也会增值。
在一个传统上保守的美国金融体系中引入从未使用过的概念如比特债券,将面临独特的挑战。尽管比特债券提出了有力的论点,平斯承认,这种前所未有的想法需要谨慎和逐步推进。平斯还澄清说,比特债券的目的是不扰乱现有的金融体系,而是作为补充工具。虽然由于官僚程序和需要深入研究,实施比特债券的路径可能缓慢,但这一概念为解决国家紧迫的财政挑战提供了独特的机会。
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