美国国会朝着区块链创新迈出了关键一步，众议院通过了《2025年部署美国区块链法案》（H.R. 1664）。如果该法案在参议院获得通过，它可能会成为美国数字基础设施政策的基石，为Web3、开源开发和去中心化技术开启一个新时代。H.R. 1664是在第119届国会期间提出的，要求商务部牵头推动全国范围内的区块链创新工作。该立法指示商务部长制定策略，促进区块链和分布式账本技术（DLT）在公共和私人部门的部署、使用和竞争力。这是联邦机构首次被明确要求协调区块链的采用，发布战略指导，并支持开源基础设施。这标志着美国从以往碎片化的做法向更加统一的方向转变，同时也发生在特朗普总统支持加密货币的背景下。这一转变表明美国从被动观察转向主动支持区块链发展，旨在巩固其在全球区块链领域的地位。该法案明确了具体议程：提升全球竞争力，减少监管不确定性，并消除基于区块链的初创企业和企业面临的障碍。行业参与者长期以来抱怨缺乏连贯的国家政策，这阻碍了创新并导致人才和资本流向海外。将区块链创新纳入商务部管辖范围，预计会制定技术标准，促进公私合作，并推动劳动力发展。此外，该法案还为联邦机构之间的监管协调打开了大门，此前这一领域因管辖权重叠而陷入困境。该法案获得了两党支持，表明区块链的重要性已超越加密货币，得到更广泛的认可。目前正值关键时刻，中国、阿联酋和新加坡等全球竞争对手正在加速推进国家级区块链计划。此前，美国采取的是以机构为主导的方式，缺乏集中化的政策指导。随着H.R. 1664的提出，美国正努力迎头赶上，甚至可能引领潮流。该法案优先考虑数字身份系统、供应链追踪和下一代金融服务，这些正是区块链已经展现出变革潜力的应用场景。尽管众议院的通过对区块链倡导者来说是一个重大胜利，但该法案的最终命运仍取决于参议院的批准。任何修正案或延迟都可能影响其范围和时间表。如果得以实施，H.R. 1664将不仅指导区块链在多个行业的整合，还将成为统一国家战略的基础。

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