英国加密税收政策引发行业担忧

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英国对数字资产征税的方式正日益引发加密货币用户的不满。主要问题源于英国税务机构HMRC对加密货币的分类方式,以及许多用户认为繁重的交易记录和个人信息披露要求。在BeInCrypto的一档播客中,比特币政策英国组织的首席执行官苏西·维奥莱特·沃德警告称,目前英国的税收和监管政策严重威胁着加密行业的发展。她认为,如果不进行紧急改革,这些规定可能会永久性地逆转英国加密行业的增长。

在英国,加密货币用户对监管环境表达了严重的担忧,他们指出的问题包括过度监管、银行服务被取消以及整体监管不清晰。这些问题的核心在于英国税务机构如何看待和对待数字资产,许多人认为这阻碍了该行业的发展。

英国加密货币用户面临的挑战众多,从数字资产分类不当、资本利得税免税额严格限制到严重的隐私问题。对于许多倡导者来说,英国方法中最根本的缺陷是未能明确区分比特币与其他数千种加密资产。虽然金融行为监管局(FCA)有一个代币分类体系,但它将比特币广泛归类为“交易所代币”,并以统一的监管视角对待所有加密货币。

沃德认为,这种一刀切的方法是错误的,因为比特币和其他加密项目本质上存在差异。这种分类上的根本分歧对政府如何处理每笔交易的税务问题产生了实际影响。

对于英国的加密投资者而言,一个主要的税务问题是税务机构对数字资产的分类方式。英国税务机构HMRC并不将加密货币视为货币,而是将其视为财产或资产,例如股票或珠宝。这一关键区别带来了重大后果:每当用户处置一项资产时,都会被视为一次处置行为,可能触发税务事件。这种事件在加密货币兑换中尤为繁重,因为涉及一种加密货币与另一种加密货币的交换。

尽管用户可能认为这是一种简单的交易,但HMRC却将其视为两个独立的应税事件,即先“出售”一种资产,再“购买”另一种资产。即使没有任何现金交易发生,也必须计算所处置资产的资本收益或损失,并根据当时的英镑价值进行计算。这项规则还要求活跃的交易者详细记录每一次交易。

与此同时,英国加密投资者的免税利润额度正在持续缩减,这意味着他们需要为比往年更少的收益缴税。除了加密货币本身的复杂性,英国的税收政策还给投资者带来了另一个障碍:资本利得税(CGT)免税额度的减少。该术语指的是个人在出售资产(包括加密货币)前获得的利润,无需缴税。近年来,英国政府系统性地削减了这一额度,从2022年的12300英镑降至2023年的6000英镑,再到一年后的3000英镑。

沃德认为,这种削减对任何有意投资的人来说都是巨大的打击。从经济角度来看,她认为这一政策是适得其反的。此外,沃德指出,英国已经出现高净值个人和成功投资者迁往更具税收友好的司法管辖区,如阿联酋、美国或新加坡。

最终,这种税收削减对大额和小额投资者都造成了财政负担,并形成了一种有缺陷的经济策略,可能会最终损害英国的长期财政健康。

英国税务机构对加密货币税收的近期变化还引发了关于数据隐私和安全性的重大担忧。从2026年1月起,英国的加密货币平台将被要求向HMRC提供用户数据,这一变化引起了加密社区的焦虑,因为存在显著的隐私问题。这项新要求是英国采用《加密资产报告框架》(CARF)的一部分,这是由经济合作与发展组织(OECD)制定的全球标准,旨在打击逃税行为。

此前,英国对加密货币税收合规的处理主要依赖于个人的自愿披露。在新的CARF框架下,报告的责任转移到了平台本身,使HMRC能够直接获取全面的交易数据。明年,加密服务提供商必须收集并报告用户的完整身份和交易数据,包括姓名、出生日期、地址和税务识别号码,HMRC将用这些信息与自我申报的税务报表进行交叉核对,以识别潜在的不合规情况。

在这一背景下,曾有诈骗分子通过使用个人数据创建或劫持约10万个HMRC在线账户,骗取了4700万英镑的退税。据沃德称,这种担忧并非仅是理论上的。

CARF框架并不是唯一一项会增加加密纳税人数据收集的现有规定。为了使加密行业与传统金融保持一致,英国政府于2023年9月实施了金融行动特别工作组(FATF)的“旅行规则”适用于加密企业。此举直接回应了FATF设定的全球标准,该组织是制定反洗钱和反恐融资措施的国际机构。

该规则要求这些企业收集并共享加密转账发送者和接收者的个人信息。这一举措是在FATF发现由于加密货币的匿名性和跨境转移的便利性,加密行业存在日益增长的风险后采取的。英国遵循这一标准是为了表明其对全球规范的承诺。与其他一些国家不同,英国没有最低交易门槛,这意味着该规则适用于所有价值的加密转账。

最初针对电汇设立的FATF旅行规则并未消除传统银行系统中的这些风险。尽管该规则增加了透明度,但犯罪分子仍能找到方法转移非法资金,这表明该规则并非万无一失。

沃德质疑将这一规则应用于加密货币的逻辑,认为它在传统金融中的有效性值得怀疑。

随着如此多的利益受到牵动,关于英国加密货币税收政策的争论正进入一个新的关键阶段。沃德的问题源于一个普遍认为不适合去中心化技术独特属性的监管框架。这些政策不仅仅是官僚主义的障碍,在许多加密货币倡导者看来,它们正在主动阻止投资、创新和人才流入英国。

与此同时,英国的加密货币用户数量持续增长。最近的数据显示,大约12%的英国成年人现在拥有或曾经拥有加密货币,这一比例从2021年的4%显著上升。随着采用率的持续提高,关于如何对加密货币征税的讨论无疑将进一步加剧。

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